2022年排名较2012年跃升23位中国创新能力排名为何稳步提升

世界知识产权组织近日发布的2022年全球创新指数显示，2022年中国创新能力排名全球第11位，比上年上升1位，比2012年上升23位。近年来，中国的全球创新排名稳步提升。有哪些主要因素在起作用？如何看待这一趋势？

细分指标领先很多倍。

根据2022年全球创新指数，瑞士、美国、瑞典、英国和荷兰位列前五，而中国距离前十仅一步之遥。其他新兴经济体保持强劲势头，印度和土耳其首次进入前40名。

报告显示，尽管受到新冠肺炎疫情的影响，RD和其他促进全球创新活动的投资继续蓬勃发展。2021年，全球风险投资交易激增46%，与上世纪90年代末互联网繁荣时期的水平相当。拉丁美洲和加勒比以及非洲的风险资本增长强劲。2021年全球顶尖企业研发支出增长近10%，达到9000多亿美元，高于爆发前的2019年。

“中国的成就是该国高度重视创新作为增长引擎的结果。中国已经非常全面地创建了一个创新生态系统，这是其创新能力稳步提高的重要因素之一。”世界知识产权组织总干事邓认为，未来世界不仅要更加关注创新投资，还要关注如何将投资转化为经济和社会影响力。质量和价值对创新能力的重要性不亚于数量和规模。

“根据这份报告，在包括制度、基础设施、人力资本和RD以及市场成熟度在内的七个评价维度中，中国在知识和技术产出方面的表现最佳，排名全球第六。”中国科学技术发展战略研究院院长张旭表示，中国创新产出的多项指标长期处于世界前列。

根据2022年全球创新指数，中国有9个分项指标排名世界第一，分别是:阅读、数学和科学PISA量表；国内市场规模；提供正式培训的公司比例；单位国内生产总值国内发明专利申请量；单位国内生产总值国内实用新型专利申请量；劳动产值增长；单位GDP国内商标申请量；单位国内生产总值国内人民的工业品外观设计申请数量；创意产品出口占总贸易的比重。

区域创新成效显著。

根据2022年全球创新指数，在132个经济体中，中国的全球百强科技集群数量达到21个，比2017年增加14个，数量首次与美国持平，位居全球第一。

“21个科技集群进入世界百强，表明我国区域创新发展成效显著。”张旭说，中国明确提出了支持北京、上海、粤港澳大湾区建设国际科技创新中心，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设协同创新共同体，支持成渝、武汉建设具有全国影响力的科技创新中心，加强东西部科技创新合作，推进国家自主创新示范区和高新区建设的战略规划。国家创新高地建设成效显著，初步形成了全方位、多层次的区域创新格局。

北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心优势突出，科技实力进入国际领先行列。全球科技集群百强中，深港广排名第二，北京排名第三，上海-苏州排名第六。这些地区的PCT专利申请量占世界份额的13%，科技论文产量占世界份额的7.7%。

长三角协同创新共同体建设不断加强。南京、杭州和合肥分别排在第13、14和55位。成都、武汉科技创新中心正在加速建设。武汉、成都和重庆分别排在第16、29和49位。黄河流域主要城市群科技创新能力不断提升。Xi和济南分别排名第22位和第61位。

值得关注的是，青岛、郑州和厦门分别上升至第34、83和91位；兰州首次进入百强，排名第100位；东北老工业基地改造加快，哈尔滨、长春、沈阳、大连4个城市进入全球科技集群100强。

整体效率持续提高。

“世界知识产权组织的评价结果反映了中国创新体系整体效率持续提升的趋势。党的十八大以来，我国深入实施创新驱动发展战略，推进科技体制改革，不断加强基础研究，集中力量攻克关键核心技术，科技实力跃上新台阶，对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。”科技部战略规划司副司长邢淮滨说。

评价结果显示，中国企业作为创新主体的地位不断加强，在全社会RD资金中，企业资金排名世界第三，比上年提高一位。高校创新能力不断提升。北京大学、清华大学、复旦大学连年入选QS环球教育集团大学50强，三所大学的平均分保持世界第三。产学研合作不断加强，RD大学与产业合作排名第五，比2012年上升4位。中国产品出口居世界前列，高新技术产品净出口占贸易总额的比重居第四位。

中国继续深化政府职能转变，保护和激励创新的制度环境持续优化，这也体现在相关评价结果中。其中，营商环境综合得分排名第13，创业政策和文化指数排名第9。

国内市场规模全球第一，国内产业多元化指数排名第二，向私营部门提供的信贷额占GDP比重排名第四，比2012年上升16位；对初创和成长型企业的金融支持排名第9。创新支撑基础设施日益完善，电子参与指数全球排名第9位，比2012年提升54位；政府服务指数排名全球第12位，比2012年上升47位。

“党的十八大以来，我国科技事业发生了历史性、全局性、格局性重大变革，成功迈入创新型国家行列。”邢淮滨表示，我们将坚持走中国特色自主创新道路，坚定不移地克服困难，努力实现高水平的科技自主，建设科技强国，在迈向第二个百年目标的新征程上做出更大的科技贡献。